福州市教育局文件
榕教综〔2018〕31号
福州市教育局关于做好2018年春季开学暨
学校安全风险防控检查调研工作的通知
各县(市、区)教育局、高新区社管局、市属院校、行业办学校:
按照国务院教育督导委员会办公室《关于开展2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》(国教督办函〔2018〕10号)和《福建省教育厅关于做好2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》(闽教督〔2018〕3号)要求,省督导组和国家督导组将分别于3月1日至7日和3月12日至23日对我市开展春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查。为切实做好春季开学工作,决定于2月26日至3月2日由市教育局领导带队,赴各县(市、区)开展开学初工作检查与调研;教育局机关处室赴各市属院校、行业办学校开展开学初工作检查与调研。请各县(市、区)教育行政部门也相应组织机关干部包片到校检查调研开学初有关工作。现将有关事项通知如下:
一、检查调研范围
县(市、区)教育行政部门,各级各类学校(含幼儿园)。
二、检查调研内容
各地各校开学条件保障情况和学校安全风险防控等工作情况,重点聚焦各级政府统筹推进区域内教育工作、加强教育保障和学校安全风险体系建设、校园周边综合治理、寒假活动和留守儿童,以及2018年中考、高考备考等人民群众关心的热点、难点问题。(详见附件1)
三、工作要求
请各县(市、区)和学校根据开学初检查调研内容提供一份自查报告,于3月1日前将电子文档和书面报告报送福州教育督导室(电子邮箱: fzjydds@163.com)。
附件:1.2018年春季开学检查调研重点内容
2.局领导下县(市、区)检查调研安排表
3.各处室到市属院校检查调研安排表
4.2018年春季开学暨学校安全风险防控实地检查
调研情况表
福州市教育局
2018年2月24日
(此件依申请公开)
福州市教育局办公室 2018年2月24日印发 |
附件1
2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查重点内容
一、开学条件保障
1.组织师生按时返校和义务教育控辍保学情况。教职员工是否及时到岗,学生是否按时返校。是否建立完善办学行为“五规范”制度。
2.消除义务教育大班额情况。义务教育阶段是否存在66人及以上超大班额,春季学期56-65人大班额数与2017年秋季学期相比是否增加,是否制定消除义务教育阶段大班额政策措施。
3.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
4.实验室及实习、实训保障情况。高校实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要,运行维护是否符合国家规范。职业院校落实《职业学校学生实习管理规定》情况以及校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要,管理制度是否健全,“双师型”教师是否满足教育教学需要。
5.后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。
6.经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金,是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费。是否落实高职生均拨款制度,是否采取措施保障今年生均财政拨款标准不低于12000元。
7.开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则(2015年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。高校是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作。
二、校舍安全管理
8.校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统,消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账,对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。
三、食品饮水安全与卫生防疫管理
9.食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒,是否进行水质检测。
四、校车安全管理
10.管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案,校车管理机构及协调工作机制是否健全。
11.学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点,校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度,学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点,完善事故应急处置预案,开展事故逃生演练和应急处置演练。
五、校园安全管理和安全教育
12.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位是否安装视频监控,寄宿制校园是否设专职宿舍管理员,校园安全管理制度是否完善。
13.重点领域治理情况。是否按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育。是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控,进行电器火灾综合治理,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况,组织开展消防演练和应急疏散演练。
14.高校校园安全稳定情况。是否落实反恐怖工作责任制要求,强化反恐防范知识宣传教育,全面清缴恐怖音视频,完善反恐防范工作预案,强化应急处突工作准备,加强网络安全和舆情引导,确保高校安全稳定。是否加强高校实验室安全管理,构建由学校、二级单位、实验室组成的三级联动的安全管理责任体系,建立实验室安全准入制度,开展实验室重大危险源专项定期检查,开展实验室安全应急能力建设,建立实验室安全年度报告制度等,及时消除安全隐患。
15.防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,是否加强安全保卫工作队伍建设,是否定期开展安全应急演练工作,是否经常性对师生开展法制教育、公共安全教育和反邪教警示教育。
16.校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制,是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制,形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
17.校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是否建立,校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全,校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作,教育行政部门是否经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改,非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治,加强校园周边治安环境综合治理工作。
18.中小学生安全教育情况。是否利用开学初对中小学生集中开展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点,是否定期组织学生开展应急疏散演练。
六、寒假活动及留守儿童情况
19.重点考察各县(市、区)教育局、学校寒假工作特色及成效(包括各乡村、城市学校少年宫在寒假期间开放服务情况等)。工作落实情况请各县(市、区)教育局、市属学校于3月16日前发至市教育局思政处邮箱:fzdy111@sina.com。
七、治理有偿补课工作情况
20.要求各县(市、区)学校制定治理教师有偿补课工作方案。向学生家长普遍发放《致家长一封信》,公布有偿补课行为举报方式。新学期开学开展专题教育,组织教师签订《师德师风承诺书》。
八、2018年中考、高考备考情况
附件2:
局领导下县(市、区)检查调研安排表
局领导 | 县(市)区 | 机关干部 |
唐 希 | 鼓楼区 | 办公室、电教馆各1人 |
黄坚瑜 | 晋安区 | 组统处、思政处各1人 |
林 强 | 台江区 | 纪检组、核算中心各1人 |
黄 林 | 福清市 | 初教处、中教处各1人 |
陈 亮 | 闽侯县 | 财务处、规建处各1人 |
念 琪 | 马尾区、长乐区 | 民管办、督导室各1人 |
陈 颖 | 高新区、闽清县 | 人事处、教育工会各1人 |
严 星 | 仓山区 | 法规处、教育中心各1人 |
汪孝敏 | 罗源县 | 学安处、条装中心各1人 |
左秋江 | 连江县 | 离退休处、实践中心各1人 |
肖祥艳 | 永泰县 | 职成教处、体卫艺语处各1人 |
附件3:
各处室到市属院校检查调研安排表
机关处室 | 市属院校、行业办学校 |
办公室 | 二附小、四附小 |
组统处 | 福高、金山小学 |
思政处 | 十九中、格致中学鼓山校区 |
团委 | 江南水都中学、聋哑学校 |
人事处 | 十八中、十八中象园分校 |
规建处 | 群众路小学、教育学院附中 |
财务处 | 三中、金山中学、二十五中 |
高外处 | 闽江高专、市属民办高校、西湖国际学校 |
中教处 | 教院二附中、文教职专 |
初教处 | 盲校、星语学校、船政小学、闽师专附小 |
学前教育处 | 儿童学园、蓓蕾幼儿园、闽师专附幼 |
职成处 | 行业办中专学校 |
体卫艺语处 | 乌山小学、一附小、机电工程职业技术学校 |
纪检组 | 福州黎明中学、福州三牧中学 |
民管办、 | 福州榕西高级职业学校、福州经济职业技术学校、福州现代中学(福州国防教育职业中专学校)、福建省防卫科学职业技术学校、 |
学安处、 | 福州励志中学、福州华南实验中学、福州日升中学、福州英才中学 |
督导室 | 时代中学、华伦中学台江校区、华伦中学晋安校区、阳光国际学校 |
退离处 | 十一中、福州文博中学 |
机关党委 | 屏东中学、屏东中学屏北分校 |
教育工会 | 闽江学院附中、二十二中(商贸职专) |
电教馆 | 格致中学、四中、四中桔园洲初级中学 |
高招办 | 八中、财金职专 |
自考办 | 旅游职专、华侨中学 |
会考办 | 二中、十六中 |
条装中心 | 外国语学校、三附小 |
教育中心 | 铜盘中学、福州超德中学 |
职教实训中心 | 六中(建筑职专)、福州双安中学 |
中小学综合实践中心 | 福州中加学校、福州左海学校 |
附件4
2018年春季开学暨学校安全风险防控实地检查调研情况表
检查区县: 检查人员: 检查时间:
学校 | 开学条件保障 | 校园安全管理 | 食品饮水安全与卫生防疫管理 | 校车安全管理 | 校园安全管理和安全教育 | 寒假活动及留守儿童 | 治理有偿补课工作 | 中考、高考 备考情况 |
备注:学校各项工作情况符合要求的请划“√”,存在问题的请注明具体情况,列出问题清单(可另附纸张)。检查调研结束后,请各检查组将表格交督导室张钦。