袁  荣  祥 

(2009年3月28日） 

根据中央和省委的统一部署，今天我们在这里召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨班开班式，主要任务是认真学习贯彻最近中央和省委召开的学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会精神，研究部署我市深入学习实践科学发展观活动。等一下，省委学习实践活动指导检查组组长李育兴同志还将作指导讲话，我们要认真彻落实。根据市委常委会研究的意见，我先讲四个问题。

一、统一思想认识，增强开展学习实践活动的责任感和紧迫感

  中央决定，从2008年9月开始，用一年半的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。党中央对这次学习实践活动高度重视，胡锦涛总书记等中央政治局常委带头参加学习实践活动，带头深入基层调查研究，为全党作出了表率，推动第一批学习实践活动取得了明显成效。最近，中央和省委相继召开大会，对第一批学习实践活动进行总结，对开展第二批学习实践活动作了全面部署。按照中央和省委的安排，我市参加第二批和第三批学习实践活动。第二批学习实践活动从今年3月开始，8月底基本结束，参加活动的单位主要是市县机关、国有企业、高等学校。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻中央、省委会议精神，深刻领会胡锦涛总书记的一系列重要讲话和习近平副主席、李源潮部长以及省委卢展工书记的重要讲话精神，把思想高度统一到中央和省委的决策部署上来，充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

第一，开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的迫切需要。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大强调指出，全党要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。科学发展观是一个内涵十分丰富的科学理论体系，全面掌握这一强大思想武器并运用于指导改革开放和现代化建设，需要不断认识、实践、再认识、再实践。开展深入学习实践科学发展观活动，是在新的历史条件下，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作的实际举措，必将促进广大党员干部准确理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；必将进一步推动思想解放和观念更新，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上进一步形成共识，引导广大党员干部进一步立科学发展之志、谋科学发展之策、鼓科学发展之劲、求科学发展之效，真正在实践中把科学发展观贯彻落实好。

第二，开展学习实践活动，是推动福州在两个先行区建设中打基础、挑大梁、树形象、走前头的迫切需要。省委、省政府对福州发展始终高度重视、寄予厚望。去年12月，省委书记卢展工同志在参加2008年度市委常委民主生活会时，要求福州在海西两个先行区建设中打基础、挑大梁、树形象、走前头，进一步发挥省会城市服务全省的重心和辐射作用。这赋予了福州在两个先行区建设中更加重要的地位、更加光荣的使命。我们要清醒地看到，虽然近年来我市经济建设和社会事业发展取得了很大成绩，但是我们的工作与科学发展观的要求、与省委的期望、与人民群众的期待相比还有一定差距，主要表现在经济实力还不够强，产业结构不尽合理，经济发展方式比较粗放，城乡区域发展不够协调，中心城市的带动辐射作用不够明显，等等。开展学习实践活动，有利于我们牢牢把握“科学发展、四求先行”主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，尽快转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，查找整改影响科学发展的薄弱环节，不断完善有利于科学发展的体制机制，推动福州各项工作在现有的基础上实现新的提升、新的拓展，以实际行动为两个先行区建设作出省会中心城市应有的贡献。

第三，开展学习实践活动，是做好保增长、保民生、保稳定各项工作的迫切需要。当前，受国际金融危机蔓延和世界经济增长减速的影响，我市经济发展面临严峻困难和挑战，经济增长速度总体放缓、效益下滑，财政增幅回落、保障压力加大，部分企业市场萎缩、经营困难，就业再就业压力增大，农民持续增收难度加大，改善民生、促进和谐的任务十分艰巨。在当前渡难关的关键时期，中央反复强调，要紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，着力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。能否变压力为动力，变挑战为机遇，有效抵御国际金融危机的影响，使风险尽可能降低、发展尽可能加快、效益尽可能提高，保持我市经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对我们执政能力的考验。通过扎实开展学习实践活动，有利于我们进一步把思想统一到中央和省委、省政府对当前形势的分析判断和各项决策部署上来，团结带领全市人民，变压力为动力，化危机为转机，努力在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在结构调整中提高效益，在开拓进取中增创优势，以更加旺盛的斗志、顽强的作风、扎实的工作，迎接挑战，共克时艰，千方百计保持经济平稳较快发展，扎实有效地做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。

第四，开展学习实践活动，是加强党员干部队伍建设的迫切需要。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调，各级党组织要把开展学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来，切实改进作风，以优良的党风促政风带民风。推动科学发展，构建和谐福州，要靠全市各级党组织的优良作风来保证，要靠不断提高领导发展的能力来实现。参加这批次学习实践活动的党员干部大多数处在改革发展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务。他们的作风、素质和能力如何，直接关系上级各项决策部署的贯彻落实，关系党和政府的形象。目前，我市党员干部的能力和作风，总体上是好的。但是，与贯彻落实科学发展观的要求相对照，仍然存在许多不适应、不符合的问题。突出表现在：一些领导班子的领导体制和工作机制还不够完善，不能适应科学执政、民主执政、依法执政的要求；一些领导干部的领导水平还不够高，驾驭全局工作、领导科学发展、解决复杂矛盾、开展群众工作的能力还不够强；一些党员干部理想信念不够坚定，党性锻炼、党性修养还有差距，作风漂浮，纪律松散，精神不振，干事创业、争先进位的劲头不足，推进重点工作的力度不够；一些党员干部缺乏创新的精神，面对新情况新问题，习惯于传统思维和老办法，解决问题靠老经验，结果是老办法不管用、新办法不会用，等等。通过扎实开展学习实践活动，就是要引导广大党员干部全面提高运用科学发展观分析和解决问题的能力，进一步加强党性修养和作风建设，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动福州又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、按照方案要求，扎实有序推动学习实践活动开展

  根据中央《关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《福建省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，市委研究制定了《福州市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确了我市开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤等。开展好这次学习实践活动，要高举“一面旗帜”,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出“一个主题”，就是科学发展、四求先行；围绕“一个总体要求”，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；实现“四个目标”，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展；坚持“四条原则”，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；紧扣“一个实践载体”，就是海西应先行、福州走前头；把握“三个阶段”的方法步骤，就是要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的工作。各级各部门要严格按照中央和省委、市委的部署要求，统一思想，坚定信心，立足实际，扎实工作，高标准、高质量地开展好学习实践活动。在具体工作中，要突出把握好以下四个方面：

一要注重在深入学习、提高能力上下功夫。开展学习实践活动，既要提高广大党员干部的理论水平，更要提高推动科学发展的能力，真正做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。各级各部门要坚持把深入学习、提高认识贯穿学习实践活动的全过程，紧密联系广大党员干部的思想实际，采取中心组学习、集中培训、专题辅导、个人自学等多种形式，组织党员干部深入学习党的十七大精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，以及省委卢展工书记在全省第一批学习实践活动动员大会和第一批总结暨第二批动员会议上的重要讲话精神，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。要坚持理论联系实际的学风，把深入学习与调查研究结合起来，紧密联系本地区本部门本单位的工作实际，围绕“科学发展、四求先行”主题，深入开展调查研究，认真查找影响和制约科学发展的突出问题，深入研究推动问题解决的对策措施。要紧密联系发展实际，深入开展“解放思想、四求先行”大讨论，引导广大党员干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，不断创新发展理念、思路、模式和方法，对本地区是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，以及“什么是走前头、要不要走前头、能不能走前头、怎样走前头”，进一步统一思想、形成共识。要坚持学以致用、以学促干，切实把学习的收获、认识的成果自觉转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力做到抓发展有思路、有点子，促和谐有举措、有成效，干工作有魄力、有办法。

二要注重在查找差距、解决问题上下功夫。开展学习实践活动，关键在于能否找准并切实解决影响和制约科学发展的突出问题。各级各部门要坚持从实际出发，按照科学发展观的要求，认真查找在推动科学发展上存在的差距和不足，着力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新成效。特别是要按照科学发展观第一要义是发展的要求，着力解决发展责任感和紧迫感不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高等问题；按照科学发展观核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，对民生问题特别是困难群众的疾苦关心不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题；按照科学发展观全面协调可持续的基本要求，着力解决不重视发展质量和效益，不重视节约资源、节能减排和保护环境，不重视经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展等问题；按照科学发展观根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益等关系，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、对内搞活对外开放的关系等问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多办人民群众看得见、摸得着的实事、好事，让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。

三要注重在增强党性、改进作风上下功夫。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前推进党的建设的重要任务。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上对领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风提出了明确要求，各级各部门在学习实践活动中要认真贯彻落实，引导广大党员干部增强党性，努力在改进作风上取得新成效。各级领导干部要以身作则、率先垂范，把增强党性、改进作风与落实省委卢展工书记提出的“四责”要求结合起来，自觉做到讲党性、重品行、作表率，确保中央和省委、市委的决策部署贯彻执行到位。要坚持忠诚履责，自觉在政治上思想上行动上同中央和省委、市委保持高度一致，始终保持高昂的工作热情，立足岗位作贡献，满怀激情干事业。要坚持尽心尽责，把心思和精力集中到抓落实上，真正做到守土有责、守土尽责，脚踏实地、埋头苦干，重实际、说实话、出实招、求实效，尽力做好有利于增强后劲的基础工作，有利于改善民生的基础工作，努力推动科学发展、和谐发展、率先发展。要坚持勇于负责，对于重要工作部署、重点项目建设和各种“急、难、险、重”任务，要勇于担当、敢于负责，攻坚克难、强力推进，通过卓有成效的工作成果，来体现党性、展示能力、树立形象。要坚持敢于问责，通过建立健全科学的职责体系、考评体系、问责机制，做到失责必究、违责必处，引导全市上下形成只争朝夕、积极进取的良好风气。

四要注重在联系群众、发扬民主上下功夫。科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的主体。学习实践活动是否取得成效，影响和制约科学发展的突出问题是否得到解决，人民群众感受最真切、判断最准确。因此，在开展学习实践活动过程中，要坚持党的群众路线，坚持“开门”搞活动，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，切实把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。要真正做到确定活动目标、制定活动方案，向群众问计；查找突出问题，要征求群众意见；领导班子分析检查报告，要请群众评议；整改落实方案，要向群众公布，接受群众监督；群众普遍关心的热点、难点问题，要下功夫解决；落实科学发展的目标任务，要团结带领群众一道努力；开展活动的成效，要进行群众满意度测评。总之，要通过发扬民主，让群众广泛参与，使开展学习实践活动的过程成为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、发动群众的过程，努力把科学发展观普及到人民群众中去，形成推动科学发展的强大合力。

三、突出实践特色，推动科学发展迈出新步伐

  突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。展工书记在全省动员大会上强调，要把应对国际金融危机、保持经济持续较快发展、维护社会和谐稳定、推进海西两个先行区建设，作为第二批学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。贯彻落实科学发展观，既是一个认真学习、提高认识的过程，又是一个深入实践、致力实干的过程。各级各部门必须牢牢把握突出实践特色原则，把学习实践活动与贯彻落实省委两个先行区建设的决策部署结合起来，与扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作结合起来，与建立健全有利于科学发展的体制机制结合起来，努力推动我市经济社会又好又快发展。

一要着力在求先行上见成效。近年来，在科学发展观指引下，海西发展战略和两个先行区建设决策部署深入实施并取得了明显的成效，有力地促进了我省的经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设。海西战略因科学发展而提出，依科学发展而深化，循科学发展而展开，已成为科学发展观在福建最具体的落实过程、最生动的实践载体。我们开展学习实践活动，必须紧紧围绕海西战略和两个先行区建设的决策部署，按照“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行、福州走前头”实践载体，着力解决要不要先行、能不能先行、怎样先行的问题，推动福州在两个先行区建设中打基础、挑大梁、树形象、走前头，更好地发挥省会城市服务全省的重心和辐射作用。要结合学习实践活动，引导广大党员干部深刻领会两个先行区建设决策部署的重大意义，充分认识福州在两个先行区建设中的重要地位、重  要责任、重要使命，进一步增强先行意识，不断提高服务两个先行区建设的积极性、主动性、创造性。要把学习实践活动的过程作为落实两个先行区建设决策部署，进一步深化思路、完善举措的过程，立足于现实条件和基础优势，明确先行方向，突出先行重点，从有条件先行的领域抓起，制订实实在在的先行目标任务，提出切实可行的先行具体举措，使贯彻落实两个先行区建设决策部署目标化、具体化、可操作化。学习实践活动中，省委、省政府将适时出台《关于加快建设科学发展的先行区和两岸人民交流合作的先行区的决定》，以推动全省兴起学习实践科学发展观的新热潮。各级各部门要对照文件精神，研究制订具体的行动计划或实施意见，推动省委、省政府决策部署落到实处、取得实效。

二要着力在保增长上见成效。保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务，也是扩大就业、改善民生、促进和谐的前提条件。面对当前保增长的严峻形势和繁重任务，我们必须把学习实践活动与落实保增长的各项工作更加紧密地结合起来，切实在学习实践活动中解决问题、推动工作、促进发展。要通过学习实践活动，进一步统一对当前形势的认识，进一步统一对中央一系列决策部署的认识，努力把中央和省、市关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的各项政策措施真正落到实处。各级各部门要深入查找本地区本部门在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题，认真分析当前国际国内经济环境中不稳定不确定因素，把保持经济平稳较快增长与坚定不移推进经济发展方式转变结合起来，把着力扩大内需与保持出口稳定增长结合起来，把扩大有效投资与积极拉动消费和改善民生结合起来，把促进经济增长与深化改革开放结合起来，进一步完善应对当前金融危机、保持经济平稳较快发展的具体举措，做到一个产业一个产业抓振兴、一个项目一个项目抓推进、一个企业一个企业抓服务，确保实现保增长目标任务。现在第一季度就要过去了，各级各部门要对照全市经济发展目标任务，对照保增长各项工作的序时进度要求，找差距、查不足、谋对策、抓落实，引导广大党员干部把学习实践活动的热情转化为保增长的强大动力，推动保增长的各项决策部署和政策举措全面落实，推动保增长的各项工作强力推进，力争第二季度经济工作有更好的效果。

三要着力在保民生上见成效。越是困难多的时候，越要关注民生。在学习实践活动中，各级各部门要牢固树立以人为本理念，扎实做好保民生的各项工作，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，让人民群众得到更多实惠，使学习实践活动真正成为群众满意工程。要坚持新增财力、公共资源、工作力量向民生问题倾斜，在制定和落实就业、就学、就医等民生政策时，要充分考虑群众的合理诉求，真正做到政出于民、惠及于民。要健全完善城乡基本养老、基本医疗、最低生活保障制度，巩固和扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平。要实施更加积极的就业政策，加强农民就业培训，积极做好大学毕业生就业指导和服务，推动以创业带动就业，全方位促进就业增长。要加快发展城乡卫生事业，大力实施乡镇、社区卫生院改造提升工程，健全新型农村合作医疗制度，努力为城乡群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。要健全完善社会救助体系，积极发展社会福利和慈善事业，妥善安排好城乡困难群体和弱势群体的生产生活。要实施教育优先发展战略，优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展，切实提高教育办学质量。要围绕建设宜居城市，加强城市规划建设管理，深化文明城市创建活动，巩固深化国家园林城市创建成果，加快建设适宜居住、适宜创业的滨江滨海省会城市，为市民群众营造良好的生产生活环境。

四要着力在保稳定上见成效。省会城市安定稳定无小事。近年来，通过扎实开展矛盾纠纷排查调处，积极构筑社会治安防控体系，严厉打击严重刑事犯罪，有力维护了省会城市的安定稳定，2008年我市公众对社会治安满意率达94.44%，居全省第四位，达到历史最好水平。但我们要清醒地看到当前形势下维护稳定工作的艰巨性、复杂性，进一步增强做好省会城市安定稳定工作的责任感和紧迫感，坚持综合治理，多措并举，强化责任，确保社会和谐稳定，人民群众安居乐业。要集中力量整治治安突出问题，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，坚决打击各类违法犯罪活动，切实保护人民群众合法利益，不断增强人民群众安全感。要针对近期群体性上访增多的趋势，扎实做好信访工作。各县（市）区特别是城乡结合部的乡镇（街道）要积极稳妥地处理好重点项目建设中引发的人民内部矛盾，深化矛盾纠纷排查化解，努力为保增长营造和谐稳定的外部环境。同时，要建立健全安全生产责任制，加强安全生产监管，坚决防止重特大事故发生。

五要着力在建机制上见成效。贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，从一开始就要组织专门力量抓紧进行建立完善有关体制机制措施的研究和制定，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚的力度，加快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为贯彻落实科学发展观、推动科学发展提供科学的体制机制保障。要从推动科学发展的实际需要出发，推进体制机制创新，建立健全科学决策、城乡统筹发展、经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划建设管理、环境保护、民生保障、舆论引导、平安建设、干部实绩考核、督查落实、责任追究等方面的体制机制。要加强研究，认真梳理，及时废除已经过时、制约和阻碍科学发展的制度，修改制度中不适应不符合科学发展的规定，建立完善落实制度的工作机制和配套措施，营造良好的政策制度环境，确保制度能够有效地贯彻执行。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

  开展学习实践活动，是全市政治生活中的一件大事。各级各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保各项工作落到实处。

一要落实领导责任。为了加强对学习实践活动的领导，市委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，具体负责组织领导、综合协调、督查指导等工作。各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，结合实际制定具体实施方案，切实做到组织到位、措施到位、工作到位。各级党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要建立党委（党组）领导班子成员和学习实践活动领导小组成员联系点制度，经常深入联系点调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。各级党员领导千部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，带头参加班子和所在支部的活动，为广大党员作出榜样。

二要加强分类指导。参加学习实践活动的单位各具特色，情况差异很大，必须坚持从实际出发，加强分类指导。要区分不同地区不同情况和市县机关、国有企业、高等学校等不同类型单位，确定具体的目标任务；区分领导班子、党员领导千部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习，设计实践载体；根据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出安排，增强学习实践活动的针对性和实效性。学习实践活动期间，市委学习实践活动领导小组将派出指导检查组，对学习实践活动进行政策指导和督促检查。各级各有关部门也要抽调党性强、作风正、熟悉党务和经济工作的同志组成督导组，加强对所属单位开展活动情况的督促检查，确保活动不走过场、不出偏差。

三要注重探索创新。各级各部门要在严格执行中央和省、市委部署要求的同时，自觉地把创新贯穿活动的全过程，立足各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，使学习实践活动既见成效，又出亮点。要重视经验总结，及时对学习实践活动中的成功做法进行理性思考，努力上升为规律性的认识，形成具有普遍指导意义又能体现福州特色的做法经验。同时，要注重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

四要搞好宣传引导。各级宣传部门和新闻单位要按照中央和省、市委的精神，突出活动主题，把握正确导向，贴近工作实际，认真做好宣传报道工作。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求和主要原则，及时报道各地各部门学习实践活动的进展情况、成功经验、好的做法和实际效果。要注意用身边事教育身边人，采取群众喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传学习实践科学发展观的先进典型，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，努力营造良好舆论氛围，推动学习实践活动健康顺利开展。

五要坚持统筹兼顾。各级各部门要切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把搞好学习实践活动与保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成各项工作目标任务结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。同时，要注意统筹安排学习实践活动各个阶段、各个方面的工作，正确处理加强理论武装和突出实践特色的关系，改造主观世界和改造客观世界的关系，抓好县处  级以上领导千部这个重点和组织好广大党员参加活动的关系，解决当前问题和建立长效机制的关系，确保整个学习实践活动扎实推进，真正取得实效。

  同志们，从今天开始，我市开展深入学习实践科学发展观活动就正式启动了。举办这次领导干部专题研讨班是整个学习实践活动的重要组成部分，是推动学习实践活动开展的一个实际步骤。参加研讨班的同志承担着组织领导本地区本单位学习实践活动的重要职责，希望大家以昂扬的精神状态，务实的工作作风，坚持质量第一、实践第一、群众满意第一，扎扎实实开展好学习实践活动，不断开创我市科学发展的新局面。