为深入学习贯彻党的十九大精神,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统,在巩固前一阶段开展“学俊波,我践行”主题实践活动和提振干部干事创业精气神专项督察成果的基础上,进一步转变作风、抢抓机遇、加压奋进,加快建设新时代福职院,根据市委《关于开展“提振精气神、建设新福州、当好排头兵”主题实践活动方案》(榕委[2018]7号)的通知,拟在全校开展“提振精气神、建设福职院、争当排头兵”主题实践活动。具体方案如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展主题实践活动,引导全校教职员工以时不我待、只争朝夕的精神状态,扑下身子实干、雷厉风行快干,不等不停不看,不当懒汉、不混日子,持续提振干事创业精气神,统筹推进示范校建设、推动学校内涵发展、深化教育教学改革、加强党建和思想政治工作以及提高管理水平等各项工作,坚决打好三大攻坚战,奋力开启新时代福职院建设新征程,争当全省高职院校建设的排头兵。
二、总体要求
以党的政治建设为统领,进一步落实全面从严治党主体责任,大力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质专业化干部队伍。加强理论武装,传承红色基因,丰富实践载体,完善考核机制,强化监督检查,着力解决领导班子和干部队伍中存在的表率作用发挥不够明显、履职担当不够果敢、压力传导不够到位、政令传递不够畅通、工作不在状态等突出问题,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,促进全体教职员工精神面貌明显提升、干部作风明显改进、服务效能明显增强、发展环境明显改善、各项工作明显提速,推动各级干部不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,更加自觉地为“建设福职院、争当排头兵”的使命任务不懈奋斗。
具体要达到以下四个目标:
——领导担当尽责。在各级领导干部中进一步弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统,围绕中心,服务大局,大力倡导说了就办、定了就干、干就干好的实干精神。教育引导各级领导干部进一步树立正确政绩观,时刻把党和人民的事业放在心上,时刻把本院系、本处室的工作放在心上,时刻把师生的安危冷暖放在心上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所盼。
——压力层层传导。坚持目标导向、问题导向、绩效导向相统一,进一步推行“问题项目化、项目清单化、清单责任化”的工作机制,完善一级抓一级、分工又协作、人人有压力、个个抓落实的责任体系。部门“一把手”发挥统领和表率作用,充分调动班子成员和教职员工的积极性、主动性和创造性,推动党委行政的各项决策部署任务分解到位、压力传导到位、贯彻落实到位。
——作风持续转变。以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风,特别要针对表态多调门高、行动少落实差、遇到矛盾绕道走、工作浮在面上等突出问题,拿出过硬整改措施,使各级干部的宗旨意识和服务精神得到强化,工作作风明显改善,坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心。
——效率快速提升。围绕推动高质量发展、实现总量赶超的目标任务,扎实推进2018年度学校各项重点工作,确保圆满完成全年各项重要任务,让广大教职员工获得感、幸福感、荣誉感明显增强,学校整体发展的效应进一步显现。
三、具体措施
1.加强理论武装。学校各级领导班子和领导干部要带头进一步深入学习贯彻党的十九大精神,在学懂、弄通、做实上下功夫,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,坚持读原著、学原文、悟原理,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,以新气象新作为抓好工作落实。各级领导干部特别是“一把手”要带头学习、带头思考,把本部门、本院系的职责摆进去,学思结合、学用融通。同时,要采取多种方式抓好全员学习提高,增强使命担当,推动全校教职员工提振精气神,更加自觉投入建设新时代高职院校的伟大实践。
2.丰富活动载体。围绕市委、市政府重点工作,积极拓展“百日攻坚行动”“项目建设大会战”以及“岗位练兵、技术比武、劳动竞赛”等实践载体,探索开展“转作风、重落实、提效能”“转作风、比作为、晒实绩”“转作风、办实事、促发展”等主题活动,引导全体教职员工把心思和精力更多地集中到干事创业上来,切实解决项目推进慢、接续不足、落地难等问题,确保全年目标任务顺利完成。全校全体教职员工都要积极参加实践活动,积极投身急难险重工作一线或日常工作一线,做到人人参与、人人担责、人人尽责。
3.完善考核方式。在总结经验的基础上,常态化开展一线考核,考准考实干部在急难险重一线、日常工作一线的担当作为和履职表现,重点考核中层干部的履职尽责和担当作为情况。针对问题反映较多、群众意见较大、班子矛盾较突出的单位以及个别干部存在的不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等问题,深入开展蹲点调研和专项督察,及时掌握真实情况,兑现奖优罚劣。
4.加大监督力度。健全完善自下而上的职能部门评价机制,不断改进民主测评、民主评议方式,适当扩大评议范围,倒逼各级职能部门转变作风,履职尽责,主动服务教育教学一线。同时,通过不定期召开座谈会、组织视察调研、开展问卷调查等形式,积极探索“两代表一委员”监督、群众监督等方法途径,学校效能办及时通报不作为、慢作为、推诿扯皮等中梗阻现象,跟踪督促整改落实,汇聚跨越赶超的正能量。
5.注重成果运用。发挥一线考核、联系调研、专项督察“指挥棒”作用,及时发现好与差的“两头”干部,及时发现储备一批优秀年轻干部。对实绩突出的领导干部做到优先宣传褒奖、优先选送培训、优先评先评优、优先职称晋升、优先提拔重用或破格提拔。对不作为、不担责、不适宜担任现职的干部,给予谈话提醒、批评教育或诫勉谈话,有针对性提出整改要求,必要时采取调离岗位、免职、降职等方式予以组织处理。对因工作失职造成严重后果或廉洁自律存在问题的,依纪依法处理。
四、进度安排
主题实践活动作为2018年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的延续和“学俊波,我践行”主题实践活动的拓展,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相衔接,贯穿全年,主要分为四个阶段。
1.第一阶段致力“开门红”(2018年1月-3月)。各院系要结合工作实际制定具体实施计划。各院系、各部门要及时召开动员部署会,全面启动主题实践活动。主要是结合召开年度民主生活会和组织生活会,开展问题整改,重点解决任务分解、压力传导、提振士气问题,推动领导班子和干部转变作风、致力发展,实现各项建设指标“开门红”。
2.第二阶段实现“双过半”(2018年4月-6月)。持续推进主题实践活动,探索特色做法、载体,引导干部聚焦经济社会发展不平衡、不充分的问题,转变作风、积极作为、勇挑重担。6月份将围绕2018年度各项重点工作序时进度完成情况开展专项督察,了解干部实绩表现和履职担当、攻坚克难情况,以督察传导压力、增添动力,实现各项建设指标“双过半”。
3.第三阶段有效“稳增长”(2018年7月-9月)。在“双过半”的基础上,紧紧抓住有利时机不放松、扭住关键指标不放松,千方百计抢抓示范校建设效果、抢抓项目建设进度、抢抓学校内涵发展。仔细分析今年以来存在的问题,集中力量攻坚,统筹兼顾、合理安排、协调联动,推动学校各项事业发展不停步、不松劲、不含糊。挖掘宣传主题实践活动中涌现出的先进典型和经验做法,并加以推广,营造比学赶超氛围。
4.第四阶段冲刺“完美收官”(2018年10月-12月)。巩固提升主题实践活动,注意将行之有效的做法和经验以制度的形式固定下来。12月份将围绕全年主要工作完成情况开展专项督察,重点督察各院系、各处室完成学校重点工作及各项任务分解等方面内容,了解干部实绩表现和履职担当、攻坚克难情况,推动实现全年各项建设指标“完美收官”、社会大局和谐稳定。
五、工作要求
1.精心组织领导。各单位要把组织开展主题实践活动作为学习贯彻党的十九大精神的重要抓手,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体,与推动完成本单位中心任务、纠正“四风”、实施“红色领航工程”、提高干部素质、关心关爱干部等紧密结合起来,精心部署,扎实推进。各院系、各处室主要领导要负好主体责任,亲自谋划、亲自推动,领导班子成员要齐抓共管、各负其责,共同把主题实践活动抓好抓实。
2.创新工作方式。要坚持以创新求突破,加强各单位品牌亮点培树,对于推进过程中取得的经验做法,要及时总结,力争取得更多可复制可推广的创新成果,更好服务全校建设发展大局。要结合本单位实际,坚持“工作项目化,项目清单化,清单责任化”,创新工作机制,以超常规的速度、力度和态度,汇聚起学校发展的强大势能,切实提高工作效率。
3.加强监督检查。将开展主题实践活动情况纳入党组织书记党建述职评议考核以及落实全面从严治党责任制考核。积极探索开展各院系对行政处室开展民主测评等工作,倒逼各职能部门转变作风,履职尽责,主动服务教育教学一线。纪检监察审计处、效能办要加强提振精气神督促检查,全面掌握活动进展情况,及时发现问题,督促整改落实,严肃曝光不作为、慢作为、推诿扯皮等“中梗阻”现象,坚决查处贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题,并把主体实践活动开展落实情况作为考核评价领导班子及领导干部工作实绩的重要依据。
4.鼓浓激情氛围。宣传部要充分利用学校网站、“两微一端”等网络自媒体平台,加强与省市主流媒体的互动合作,讲好福职好故事,传递福职好声音,大力宣传学校开展主题实践活动的做法和成效,营造浓厚的舆论氛围。要坚持正面典型宣传与反面警示教育相结合,党委工作部、纪检监察审计处等部门要深入一线挖掘、大力选树先进典型,通报反面典型,让忠诚、干净、担当成为全校教职员工的自觉追求。