市委教育工委
全面从严治党主体责任落实情况检查要点(2024年)
一、加强党的政治建设
1.确保政治方向引领。学校发展规划体现始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,将党的领导贯穿于教育教学工作全过程。
2.执行理论学习制度。学校党组织会议、中心组学习等严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,学习内容全面、深入,学习形式多样,相关记录详实。
3.落实意识形态工作责任制。学校党组织定期研究意识形态工作,党组织书记做到“三带头三亲自”。学校党组织会议记录、领导班子分工文件体现意识形态工作研究、责任分工等内容。
二、加强党的组织建设
4.完善学校议事规则。落实“三重一大”集体决策要求,决策过程规范、记录完整,决策结果有效执行。议事程序要符合规范,会议议题提前确定、会议通知及时、参会人员符合规定。建立中小学校党组织领导的校长负责制的学校要按照《福州市中小学校党组织书记和校长职责示范文本(试行)》要求制定本校的议事规则,议事清单内容明确、具体,涵盖学校党建工作、行政管理、教学科研、人事管理、财务管理等方面重要事项。
5.加强基层党组织建设。学校基层党组织设置健全,规范开展组织生活,党员发展严格按照程序进行,党组织活动记录、党员发展资料等档案管理健全。
6.规范选人用人工作。学校选人用人坚持正确导向,严格按照规定程序进行,干部选拔任用过程公开透明、公平公正。学校干部选拔任用文件、考察材料、公示记录等档案管理健全。
三、加强党的纪律作风建设
7.贯彻中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,纠治形式主义、官僚主义,整治违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等行为,规范学校财务报销管理。
8.开展党纪学习教育。推进党纪学习教育常态化开展,制定学习计划,深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,党员干部教师熟知党纪法规。
9.加强监督执纪工作。学校党组织对党员干部进行经常性监督,及时处理发现的违纪问题,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪问责工作,做到执纪必严、违纪必究。问题处理程序规范,组织处理记录、约谈函询台账健全。
10.加强案后整改工作。发生违法违纪案件的学校,案后要认真研究、深刻剖析典型案件背后存在的体制机制漏洞,及时制定专项整改方案,采取切实可行的整改措施,建立健全体制机制,着力堵塞漏洞。
11.加强巡察、审计等涉及问题整改。应第一时间针对上级党组织接受巡察反馈的学校相关问题和学校审计发现问题制定整改方案,明确整改举措、整改责任、整改时限,按时完成整改要求,确保达到预期整改目标,并建立健全长效机制。
四、加强党风廉政建设主体责任落实
12.落实研究部署和工作报告要求。学校党组织每半年至少召开一次会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。每年度组织开展领导班子成员述责述廉工作。
13.开展廉洁教育活动。按照“分层分级、层层负责”原则,结合重要节点常态化开展廉政谈话提醒,实行“五必谈”(发现苗头性问题必谈、新提任干部必谈、重要时间节点必谈、重要风险岗位必谈、履职履责不力必谈),必要时可同级谈或者跨级谈。开展廉政党课、警示教育等形式多样的廉洁教育活动,有序推动“廉洁学校”建设,营造良好的廉洁文化氛围。
14.建设廉政风险防控机制。加强廉政风险防控建章立制,每年至少开展一次廉政风险排查和评估,对招生、教师招聘、职称评聘、招投标、基建、食堂管理、评先评优等重点领域、关键环节进行重点排查,制定针对性的防控措施,防控机制运行有效。
15.加强师德师风建设。学校应定期组织师德师风专题培训,涵盖法律法规、职业道德规范、先进典型事迹等方面内容,提升培训针对性、实效性。建立健全师德考核评价制度,科学合理设置考核指标,将师德表现纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先等工作体系,合理设置权重。